In het verleden werd reeds aangekondigd dat Nederland zou overgaan tot een verplichte vergunning voor bedrijven die arbeidskrachten in Nederland ter beschikking stellen. De wet is ondertussen officieel aangenomen en treedt in werking op 01/01/2027.
Dit heeft gevolgen voor zowel uitleners als inleners.
- Uitleners: ondernemingen die werknemers ter beschikking stellen aan andere organisaties, zoals uitzendbureaus, detacheerders en andere bedrijven die personeel uitlenen
- Inleners: ondernemingen die werknemers inhuren van een uitlener om werkzaamheden binnen hun organisatie uit te voeren.
Volgens de NAU komen er in de uitleenmarkt nog te vaak misstanden voor. Daarom komt er via de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) een toelatingsstelsel voor bedrijven die personeel uitlenen, zoals uitzendbureaus en detacheerders (uitleners). Zij mogen vanaf 1 januari 2028 alleen nog actief zijn met een toelating of ontheffing van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Bedrijven die personeel inlenen (inleners) mogen alleen samenwerken met deze uitleners. Zo wordt de Nederlandse uitleenmarkt eerlijker, betrouwbaarder en veiliger.
De toegelaten uitleners zullen opgenomen worden in een openbare NAU lijst (register), zodat inleners kunnen zien welke bedrijven arbeidskrachten mogen uitlenen.
Vergunning/ toelating vereist
Een uitzendkantoor of een ander bedrijf dat arbeidskrachten ter beschikking stelt (uitlener/detacheerders) mogen mogen alleen nog werknemers aan het werk zetten als zij door de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) zijn toegelaten tot de markt. Zonder toelating (vergunning) mag u geen arbeidskrachten uitlenen in Nederland. Ondernemingen die arbeidskrachten inhuren (inleners) mogen geen zaken meer doen met niet-toegelaten uitleners.
Het toelatingsstelsel beschermt werknemers en met name arbeidsmigranten tegen slechte werkomstandigheden, weert malafide partijen van de markt, pakt misstanden in de uitzendsector aan en zorgt voor een eerlijke concurrentie tussen uitleners van personeel.
Om toelating (vergunning) te krijgen moet u als uitlener:
- het juiste loon betalen aan uw arbeidskrachten
- de juiste belastingaangifte doen
- een verklaring omtrent het gedrag rechtspersonen (VOG) hebben (dit is een document waarmee je bewijst dat je bedrijf in het verleden goed de regels heeft gevolgd)
- een waarborgsom van € 100.000 betalen (na vier jaar goed gedrag krijg je dit bedrag terug. Kun je bewijzen dat jouw bedrijf zich al vier jaar netjes aan de regels houdt? Dan hoef je soms geen waarborg te betalen. Bijvoorbeeld als het bedrijf al vier jaar staat ingeschreven bij KVK en met een ‘schone verklaring’ van de Belastingdienst kan laten zien dat je altijd op tijd en genoeg belasting hebt betaald).
- goedgekeurde huisvesting aanbieden (voor buitenlandse arbeidskrachten)
De Arbeidsinspectie gaat regelmatig controleren of uitleners zich aan de regels houden. Als u de toelating verliest, mag u geen arbeidskrachten meer uitlenen. Als u werkt zonder toelating, kunt u boetes krijgen.
Ook bedrijven die arbeidskrachten inlenen van uitzendbureaus zonder toelating kunnen een boete krijgen.
Inwerkingtreding
- De ‘Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta)’ gaat in op 1 januari 2027.
- Op 1 januari 2028 gaat de Nederlandse arbeidsinspectie handhaven.
Overgangsregeling
Uitleners die gebruik willen maken van de overgangsregeling moeten zich tussen 1 november 2026 en 1 januari 2027 melden op toelatinguitleenmarkt.nl. Als bedrijven onder de overgangsregeling vallen mogen ze personeel blijven uitlenen zolang het ministerie de aanvraag voor een vergunning nog niet heeft beoordeeld.
Bron: https://ondernemersplein.overheid.nl/wetswijzigingen/uitzendbureaus-moeten-gecertificeerd-zijn/; https://www.toelatinguitleenmarkt.nl/;
