In het ontwerp van programmawet werd een nieuwe sanctie voorzien die zal worden geïntroduceerd in het Sociaal Strafwetboek.
In de memorie van toelichting wordt verduidelijkt dat een werkgever die op vandaag fraudeert door de niet-aangifte van personeel (Dimona) dat hij tewerkstelt aan de RSZ en die hierbij tegen de lamp loopt, vrijwillig of ambtshalve het niet aangegeven personeel moeten aangeven. De werkgever kan bij deze aangifte wettelijk gezien beroep doen op de toepassing van de klassieke bijdrageverminderingen. Via de invoering van de nieuwe sanctie wordt aan de strafrechter de mogelijkheid geboden om naast de bestaande sancties tevens het verlies van bijdrageverminderingen uit te spreken.
Wanneer de strafrechter bij wijze van bijkomende straf het voordeel van bijdrageverminderingen zal ontnemen aan de frauderende werkgever, zal de RSZ voortaan bij het berekenen van de verschuldigde bijdragen de bijdrageverminderingen waarop de werkgever recht zou hebben gehad, niet toepassen. Dit in tegenstelling tot heden waar de RSZ de bijdrageverminderingen dient toe te kennen ingeval van herberekening na regularisatie.
Opgelet: Het gaat om een mogelijkheid voor de rechter en niet om een verplichting.
Deze nieuwe sanctie kan ook worden toegepast in geval van valsheid en gebruik van valse stukken in sociaal strafrecht, onjuiste of onvolledige verklaringen betreffende de bijdragen, oplichting in sociaal strafrecht van het
Sociaal Strafwetboek die opzettelijk werden begaan door de werkgever, zijn aangestelde of zijn lasthebber. Net zoals de inbreuken inzake Dimona zijn deze inbreuken immers strafbaar met een sanctie van niveau 4 en vereisen zij het bestaan van een specifiek bedrieglijk opzet.
Concreet gaat het over het verlies van onderstaande bijdrageverminderingen:
- de structurele vermindering;
- de doelgroepvermindering voor eerste aanwervingen;
- de collectieve arbeidsduurvermindering en vierdagenweek;
- de doelgroepvermindering voor vaste voltijdse werknemers in de horeca;
- de doelgroepvermindering voor betaalde sportbeoefenaars;
- de vrijstelling van werkgeversbijdragen boven loonplafond.
Er wordt voorzien in een inwerkingtreding vanaf 1 april 2026. Het ontwerp van programmawet is echter nog steeds hangende in de Kamer zodat de publicatie ervan nog even op zich kan laten wachten.
De programmawet werd op 1 juni 2026 in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd.
Bron: Ontwerp van programmawet, Parl. St Kamer 2025 – 2026, nr. 1378/001; Programmawet van 30 mei 2026, BS 1 juni 2026.
