De vrijstelling van persoonlijke socialezekerheidsbijdragen (zorgbonus) en de specifieke belastingregeling (afzonderlijke belasting tegen 33%) die van toepassing was voor gepensioneerden die in de zorgsector werken, liep ten einde op 30/09/2024.
Ter herinnering
Er is voorzien in een vermindering van de werknemersbijdrage bovenop de werkbonus voor gepensioneerden actief in de zorgsector, overeenkomend met het saldo van de 13,07 % werknemersbijdrage. Gelet op deze vermindering waren zij geen werknemersbijdragen verschuldigd zijn. Het was de bedoeling om voor deze gepensioneerden een extra financiële incentive te geven om tijdelijk terug hun kennis en ervaring in te zetten in de zorgsector.
Onder de “zorgsector” vallen volgende sectoren:
- PC 318 (gezins- en bejaardenhulp – werkgeverscategorie 211 en 611)
- PC 319 (opvoedings- en huisvestingsinrichtingen en -diensten – werkgeverscategorie 062, 162, 462 en 962)
- PC 330 (gezondheidsinrichtingen en -diensten – werkgeverscategorie 025 , 125, 311, 330, 422, 430, 511, 512, 522, 711, 722, 735, 812, 822, 830 en 911)
- PC 331 (Vlaamse welzijns- en gezondheidssector – werkgeverscategorie 122 en 322)
- PC 332 (Franstalige en Duitstalige welzijns- en gezondheidssector — werkgeverscategorie 022 en 222)
- de private en openbare instellingen of diensten die belast zijn met de exploitatie van COVID-19 vaccinatiecentra en dit voor alle activiteiten die verband houden met de exploitatie van een vaccinatiecentrum
- de private en openbare instellingen of diensten die belast zijn met de contactopsporing in het kader van het COVID-19 coronavirus
- openbare zorginstellingen voor hun activiteiten met volgende NACE-codes:
- instellingen en diensten met de NACE-codes:
86101 – algemene ziekenhuizen, muv geriatrische en gespecialiseerde ziekenhuizen
86102 – geriatrische ziekenhuizen
86103 – gespecialiseerde ziekenhuizen
86104 – psychiatrische ziekenhuizen
86109 – overige hospitalisatiediensten
86210 – huisartspraktijken
86901 – activiteiten medische laboratoria
86903 – ziekenvervoer
86904 – activiteiten op het vlak van geestelijke gezondheidszorg, m.u.v. psychiatrische ziekenhuizen en verzorgingstehuizen
86905 – ambulante revalidatieactiviteiten
86906 – verpleegkundige activiteiten
86909 – overige menselijke gezondhgeidszorg n.e.g.
87101 – rust- en verzorgingstehuizen
87109 – overige verpleeginstellingen met huisvesting
87201 – Instellingen met huisvesting voor minderjarigen met een mentale handicap
87202 – Instellingen met huisvesting voor volwassenen met een mentale handicap
87203 – Instellingen met huisvesting voor personen met psychiatrische problemen
87204 – Instellingen met huisvesting voor drugs- en alcoholverslaafden
87205 – Activiteiten van beschut wonen voor personen met psychiatrische problemen
87209 – Andere instellingen met huisvesting voor personen met een mentale handicap of psychiatrische problemen en voor drugs- en alcoholverslaafden
87301 – rusthuizen voor ouderen
87302 – Serviceflats voor ouderen
87303 – Instellingen met huisvesting voor minderjarigen met een lichamelijke handicap
87304 – Instellingen met huisvesting voor volwassenen met een lichamelijke handicap
87309 – Instellingen met huisvesting voor ouderen en voor personen met een lichamelijke handicap
87901 – integrale jeugdhulp met huisvesting
87902 – Algemeen welzijnswerk met huisvesting
87909 – Overige maatschappelijke dienstverlening met huisvesting
88101 – Activiteiten van gezins- en bejaardenzorg aan huis, m.u.v. (thuis)verpleging
88102 – Activiteiten van dag- en dienstencentra voor ouderen
88103 – Activiteiten van dagcentra voor minderjarigen met een lichamelijke handicap, met inbegrip van ambulante hulpverlening
88104 – Activiteiten van dagcentra voor volwassenen met een lichamelijke handicap, met inbegrip van ambulante hulpverlening
88109 – Overige maatschappelijke dienstverlening zonder huisvesting voor ouderen en lichamelijk gehandicapten
88911 – Kinderdagverblijven en crèches
88912 – Kinderopvang door onthaalmoeders
88919 – Overige kinderopvang
88991 – Activiteiten van dagcentra voor minderjarigen met een mentale handicap, met inbegrip van ambulante hulpverlening
88992 – Activiteiten van dagcentra voor volwassenen met een mentale handicap, met inbegrip van ambulante hulpverlening
88993 – Ambulante hulpverlening aan drugs- en alcoholverslaafden
88994 – Integrale jeugdhulp zonder huisvesting
88996 – Algemeen welzijnswerk zonder huisvesting
88999 – Andere vormen van maatschappelijke dienstverlening zonder huisvesting.
Deze maatregel is eveneens van toepassing voor prestaties onder PC 322 (uitzendarbeid), voor zover de uitzendkracht wordt tewerkgesteld bij een gebruiker die ressorteert onder één van de vermelde sectoren.
Onder ‘gepensioneerd‘ wordt verstaan:
- een effectief gerechtigde op een rust- of overlevingspensioen op datum van 1 juli 2022 (d.w.z. de sociale verzekerden aan wie ten laatste op 1 juli 2022 een rust- of overlevingspensioen uitbetaling is gedaan);
- of een effectief gerechtigde op een rust- of overlevingspensioen na 1 juli 2022 die de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt voorafgaand aan de eerste dag van de betrokken maand (d.w.z. de persoon die op pensioen gaat na 1 juli 2022 zal in aanmerking komen voor de maatregel vanaf de maand volgend op deze waarin hij de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt).
Er wordt daarbij ook voorzien om de bezoldigingen voor prestaties die worden uitbetaald of toegekend aan gepensioneerden die actief zijn in de zorgsector afzonderlijk te belasten tegen een aanslagvoet van 33% (i.p.v. het progressief tarief tenzij het progressief tarief voordeliger is). Opzeggingsvergoedingen, vervangingsinkomsten en achterstallen vallen buiten het toepassingsgebied van deze maatregel.
Specifiek voor uitzendkrachten zijn deze bezoldigingen onderworpen zijn aan het forfaitair bedrijfsvoorheffingspercentage (min. 11,11%). Bij de personenbelasting zal echter de aanslagvoet van 33% van toepassing zijn (tenzij het progressief tarief voordeliger is)
(voorlopig) Einde
Deze maatregel werd ingevoerd vanaf 1 juli 2022 en werd enkele keren verlengd tot 30 september 2024.
Er werd nog verdere verlenging van deze maatregel goedgekeurd zodat een eventuele tewerkstelling desgevallend kan verlopen in het kader van:
- een reguliere tewerkstelling met onderwerping aan de gewone socialezekerheidsbijdragen en bedrijfsvoorheffing.
- een eventuele tewerkstelling als flexi-jobwerknemer (enkel voor niet-zorgfuncties) in PC 330 voor de gezondheidsinrichtingen en PC 331 Vlaamse kinderopvang (hoofdactiviteit “kinderopvang”, nace-code 88.91) (zie ook “Aanpassing systeem flexi-jobs n.a.v. begrotingsakkoord – update“).
Wetsvoorstel
Op 23 oktober 2024 is er een wetsvoorstel ingediend tot verlenging van bepaalde maatregelen die bedoeld zijn om gepensioneerden aan te moedigen om opnieuw in de zorgsector aan te slag te gaan retroactief met drie maanden te verlengen (voor de periode van 1 oktober 2024 tot 31 december 2024).
Deze specifieke maatregelen voor gepensioneerden die opnieuw in de zorgsector gaan werken, liepen af op 30 september 2024. Aangezien het tekort in de zorgsector echter aanhoudt, beoogt het wetsvoorstel
deze maatregelen te verlengen voor drie maanden. Gelet op de regering in lopende zaken kunnen geen structurele maatregelen genomen worden om het tekort aan personeel in de zorgsector te verhelpen.
In het wetsvoorstel wordt ook voorzien in een aanpassing van de definitie van “gepensioneerde” om deze in lijn te brengen met de evolutie van de wettelijke pensioenleeftijd vanaf 01/01/2025.
Er wordt daarbij voorzien dat de maatregel opnieuw tweemaal verlengd kan worden voor telkens een periode van max. 3 maanden (Q1 2025 en Q2 2025).
De voorgestelde tekst van het wetsvoorstel werd aangenomen door de commissie voor Sociale Zaken, Werk en Pensioenen en in de plenaire vergadering zodat het enkel nog wachten is op de publicatie in het Belgisch Staatsblad.
Bovenstaande bespreking is gebaseerd op ontwerpteksten en onder voorbehoud van publicatie in het Belgisch Staatsblad.
Bron: Wetsvoorstel van 23 oktober 2024 tot verlenging van bepaalde maatregelen voorzien in de wet van 20 november 2022 houdende maatregelen aangaande de personeelsschaarste in de zorgsector, Parl. St Kamer 2024 – 2025, 0443/001
